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近年來，在城市化不斷推進(jìn)的過程中，交通擁堵、環(huán)境污染等“城市病”也隨之而來。為有效治理這些“城市病”，我國很多城市都進(jìn)行了智慧城市建設(shè)的探索，但由于智慧城市建設(shè)所面臨的投資難、共享難、運(yùn)營難這三大難題，導(dǎo)致建設(shè)效果不明顯，智慧城市不智慧。但內(nèi)陸城市銀川則顯得很分歧。

智慧城市屬于城市的一種，可以平衡社會(huì)、商業(yè)和環(huán)境需求，同時(shí)優(yōu)化可用資源。智慧城市使命就是要提供各種流程、系統(tǒng)和產(chǎn)品，通過應(yīng)用信息技術(shù)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營城市基礎(chǔ)設(shè)施，改善生活質(zhì)量，促進(jìn)城市發(fā)展的可持續(xù)性，為居民、經(jīng)濟(jì)以及城市賴以生存的生態(tài)大環(huán)境帶來利益。本文首先引出了智慧城市出現(xiàn)的背景和涵義，著重探討了大數(shù)據(jù)在智慧城市構(gòu)建中所起的作用，分析了未來大數(shù)據(jù)碰到的挑戰(zhàn)。

一、智慧城市涵義

智慧城市是把新一代信息技術(shù)充分運(yùn)用在城市的各行各業(yè)之中的基于知識(shí)社會(huì)下一代創(chuàng)新（創(chuàng)新2.0）的城市信息化高級(jí)形態(tài)。智慧城市基于互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)以及大數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)絡(luò)、LivingLab、綜合集成法等工具和方法的應(yīng)用，營造有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的生態(tài)，實(shí)現(xiàn)全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的可持續(xù)創(chuàng)新。

二、大數(shù)據(jù)是智慧城市的核心因素

智慧城市是一個(gè)必要的階段，從智慧城市信息化的發(fā)展角度來說，城市的智慧的本質(zhì)是數(shù)據(jù)處理的智慧，其實(shí)在過去，任何一個(gè)行業(yè)，從來不會(huì)需要處理像智慧城市產(chǎn)業(yè)跨部門、跨區(qū)域和跨類型的數(shù)據(jù)的復(fù)雜性。從某種意義上說，城市的智慧可以被看作是一個(gè)大的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，全市實(shí)現(xiàn)智慧的功能，必須采取措施來支持大數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)、全面的數(shù)據(jù)收集和系統(tǒng)的實(shí)施。

智慧城市是構(gòu)建在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基礎(chǔ)上，所以智慧城市構(gòu)建和物聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建是類似的事情，可以分為四個(gè)層次，即獲取層，傳輸層，交流層、應(yīng)用層。數(shù)字城市的概念比以前最大的區(qū)別是，智慧城市成為人們心目中智慧獲得的信息處理層，它也可以被認(rèn)為是數(shù)字城市在對跨部門的大數(shù)據(jù)綜合處理提升。城市數(shù)字化的智慧，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化信息處理的智慧，其核心是引進(jìn)一個(gè)大型的數(shù)據(jù)處理技術(shù)。

首先，大數(shù)據(jù)給政府強(qiáng)有力的決策支持。在城市規(guī)劃，通過城市地理、氣象信息等自然和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、人口和另外人文和社會(huì)信息挖掘，城市規(guī)劃能提供強(qiáng)大的決策支持，以及加強(qiáng)科學(xué)性和前瞻性的城市經(jīng)管服務(wù)。在交通經(jīng)管，通過實(shí)時(shí)挖掘道路交通信息，可以有效地緩解交通擁堵，并快速響應(yīng)突發(fā)狀況，提供決策城市交通的良性運(yùn)轉(zhuǎn)提供了科學(xué)依據(jù)。在平安領(lǐng)域，通過挖掘大數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)人為或自然災(zāi)害、恐怖襲擊，提高應(yīng)急處置能力和平安能力。

其次，大數(shù)據(jù)將提高城市居民的生活品質(zhì)。與民生密切相關(guān)的智慧應(yīng)用包括智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧家居、智慧安防等，這些智慧化的應(yīng)用將極大地拓展民眾生活空間，引領(lǐng)智慧城市大數(shù)據(jù)時(shí)代智慧人生的到來。大數(shù)據(jù)是未來人們享受智慧生活的基礎(chǔ)，將改變傳統(tǒng)“簡樸平面”的生活常態(tài)，通過大數(shù)據(jù)的應(yīng)用服務(wù)將使信息變得更加泛在、使生活變得多維和立體。

最后，大數(shù)據(jù)處理將決定企業(yè)的核心競爭力。掌控?cái)?shù)據(jù)就可以支配市場，意味著巨大的投資回報(bào)。過去很多企業(yè)對自身經(jīng)營發(fā)展的分析只停留在簡樸業(yè)務(wù)信息層面，缺乏對客戶需求、業(yè)務(wù)流程、平拍營銷、市場競爭等方面的深入分析。假如決策者只依靠業(yè)務(wù)現(xiàn)狀與主觀經(jīng)驗(yàn)對市場的估測進(jìn)行決策，將導(dǎo)致戰(zhàn)略與決策定位不準(zhǔn)，存在很大風(fēng)險(xiǎn)。

三、大數(shù)據(jù)在未來發(fā)展中碰到的挑戰(zhàn)

大數(shù)據(jù)是構(gòu)建智慧城市的信息引擎，但從大數(shù)據(jù)對智慧城市的推動(dòng)來看，需要分三個(gè)階段來具體實(shí)施。首先要進(jìn)行數(shù)據(jù)的整合，其實(shí)不僅僅是智慧城市，另外各個(gè)行業(yè)都開始了數(shù)據(jù)整合；其次是數(shù)據(jù)的挖掘，這也是大數(shù)據(jù)經(jīng)管的重點(diǎn)所在，需要軟、硬件的高度配合與協(xié)作，也是當(dāng)今IT企業(yè)爭相角逐的“賽場”；最后就是需要把大數(shù)據(jù)變成可操作的行動(dòng)，從而指導(dǎo)決策和運(yùn)維。假如從大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵來看，國內(nèi)數(shù)據(jù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到大數(shù)據(jù)或者智慧城市的目標(biāo)，目前還只是智慧城市和大數(shù)據(jù)發(fā)展的初級(jí)階段，一旦進(jìn)入跨行業(yè)、跨部門的數(shù)據(jù)整合階段，才意味著智慧城市進(jìn)入快速發(fā)展階段。

與此同時(shí)，信息平安也將成為大數(shù)據(jù)應(yīng)用推廣的“攔路虎”。大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化成為趨勢，企業(yè)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)和客戶資料成為寶貴的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，而且很多智慧城市應(yīng)用涉及公民財(cái)產(chǎn)平安甚至國家平安，數(shù)據(jù)價(jià)值更高，因此信息平安問題成為大數(shù)據(jù)時(shí)代智慧城市建設(shè)的首要難題。當(dāng)前，政府、企業(yè)、個(gè)人的數(shù)據(jù)平安意識(shí)也開始增強(qiáng)，2018年12月28日，全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)決定》，該決定將政府、企業(yè)、個(gè)人信息數(shù)據(jù)上升到極其重要的法律保護(hù)位置，同時(shí)對懲處威脅信息平安的行為提供了法律依據(jù)。但客觀來看，一些核心軟硬件產(chǎn)品依然被國外巨頭控制。未來國家的扶持力度將會(huì)進(jìn)一步加大，國內(nèi)企業(yè)將面臨更大發(fā)展機(jī)遇。

四、結(jié)論

2008年以來，智慧地球理念即在世界范圍悄然興起，許多發(fā)達(dá)國家積極開展智慧城市建設(shè)，將城市中的水、電、油、氣、交通等公共服務(wù)資源信息通過互聯(lián)網(wǎng)有機(jī)連接起來，智能化作出響應(yīng)，更好地服務(wù)于市民學(xué)習(xí)、生活、工作、醫(yī)療等方面的需求，以及改善政府對交通的經(jīng)管、環(huán)境的控制等等。在我國，一些地區(qū)在數(shù)字城市建設(shè)基礎(chǔ)上，開始探索智慧城市的建設(shè)。可以說，建設(shè)智慧城市已經(jīng)成為歷史的必然趨勢，成為信息領(lǐng)域的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。